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专栏作者 九闻主编

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移民政策只是窗口，看的是政府与态度

你知道吗？

在加拿大人口中，有20%是在外国出生的，也就是说，每5个人中就有1人是在海外出生。仅仅是2006年至2011年的5年中，加拿大总共接收了来自世界各地100多万名移民。按百分比计算，最近的这股移民潮占加拿大总人口的3.5%。

所以，如今的加拿大，根本上是一个由海量异乡人组成的乌托邦。

都不用提停止移民，只要移民的数量大幅减少，加拿大都可能在数十年内彻底荒废沦为“失败国家”。老龄化、劳工缺口、生育率、内需问题等都会全面崩溃，一个今天的高福利发达国家，可能在一代人之内就会重演阿根廷和巴西的悲剧。

所以加拿大离不开移民，而移民政策，更不像很多华人所以为的那样只是加拿大一个锦上添花的世界性标签，而是关系到国家兴亡，人民福祉的基本国策。加拿大移民政策之于这个国家的重要性，就像是中国的计划生育，美俄之间的核裁军，或是欧盟的货币政策那样要命。

所以九闻今天把大选过程中的各党移民政策拿出来跟各位华人朋友们分享，一方面是为了让不少准移民朋友们能够先大概看一看未来的政策方向，但更重要的是，让更多已经拿到身份、甚至是在此侨居数十年的华人朋友们，也能从最新一轮的参选政党移民政策中，看出他们的“左右”倾向与下限，甚至是他们的核心主张、民族态度。

你或许不一定被这个国家的移民政策所直接影响，但这些你嗤之以鼻的政策却会影响整个国家的经济、治安、就业、秩序、教育、人文，最终变成一柄重锤，重塑你的生活。

作为同是移民的华人来说，我们当然希望华人能够彻底重新塑造这个社会，所以我们也希望大量的华人涌入，让温哥华、多伦多这样的“清华”城市越来越多，但其它的族裔同样有着这样的期盼，对于他们梦想中的乌托邦，华人又是否能够安然接受呢？

这一切，都要从大选中的移民政策谈起。政策能够影响国家和社会，但你能够影响选票，而这些选票就能影响政府，从而影响你自己的福祉。

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政策重点一览

本次加拿大的所有参选党派，都一致向移民政策大亮绿灯，没有任何一个党派敢于提出反移民、反外来人口的政策，这一点上加拿大与如今的美国有了本质的区别。而且加拿大还是北约国家中唯一一个不留余力向阿富汗难民张开怀抱，全面欢迎的国家。

根据民调，加拿大人普遍对移民呈现欢迎态度，自由党政府早前已提到，未来3年的移民目标提高到每年40万以上。但是，移民系统中仍然存在许多未解决的问题，这也成为各党移民政策中致力解决的环节。

●自由党

也就是目前的执政党，总理特鲁多身后的庞然大物。在政治光谱中，自由党是中左翼，但相比美国等西方国家的中左来说，加拿大的自由党明显更加左化，而且加拿大全国的政治风向就要显著左过美国，即便是我们国内的右翼保守党，在美国人眼中也左的离谱。

自由党对于移民政策的大方向，就是“啥人我都要，越多越好”。

目前，自由党的移民政策核心是安置第一批至少20,000名阿富汗人。这不是特鲁多第一次承诺在竞选期间接受大量难民，2015年，他呼吁加拿大接受25,000名叙利亚难民，并继续赢得当年选举。

难民牌，是自由党政策资源倾斜的最大方向。

在大流行期间，移民部长马可·门迪奇诺 (Marco Mendicino) 呼吁对移民系统进行现代化改造。进展已经在进行中，因为今年早些时候一些纸质省级提名计划(PNP) 开始数字化。这一举措旨在从技术角度解决我们华人深恶痛绝的各种拖慢问题。

自 2015 年上台以来，自由党每年都提高移民目标。即使在大流行期间，他们也承诺将移民水平提高到历史高位。

自由党发言人布鲁克·辛普森（Brook Simpson）写道：“在全国范围内，新的加拿大人努力工作——教育我们的孩子，在我们生病时照顾我们，开办新企业，创造好工作。” “随着我们摆脱对我们国家及其劳动力产生深远影响的新冠疫情，现在加拿大比以往任何时候都更需要这些移民。”

虽然从细节政策方面自由党几乎都在大谈难民问题，但对于我们非难民状态的华人来说，益处最大的还是自由党的百万移民计划，以及对于族裔没有限制的接纳政策，只要百万移民计划本身能够被执行下去，无论难民问题如何尖锐，都会有足够数量来自世俗国家的技术类、经济类、投资类移民去稀释。

自由党发起的其他一些举措也非常的有特色，而且宽松量大：包括农业食品试点，而且专门在农村和北方试点，为很多根本不在乎大城市生活的华人们提出了一个更灵活的项目; 只要愿意到相对单调的偏远农村地区定居，就能够迅速换取加拿大身份，也解决了加拿大真正存在的非大城市基层劳动力不足问题。

想要移民，想要更多的华人过来，就力保自由党，这个概念是不会错的，在移民这种问题上，虽然左翼政党放大的种种难民问题会显得很纠结，但是与此同时普通类别移民高速流入也是完全可以期待的。

●保守党

保守党目前在下议院拥有第二大席位，值得一提的是，党领奥图尔的政治生涯正是从一个移民人口为主的选区内开始的。2021年的选举纲领中，保守党呼吁建立一个欢迎国际人才、为人权捍卫者和逃离迫害的人提供庇护并让家人团聚的移民制度。

这一点，几乎让美国的右翼政党同僚感到不可接受，为什么连加拿大的右翼政党，都比美国的左翼还要欢迎移民？

保守党希望允许申请人支付费用以加快处理速度。这些费用的收入将用于雇用额外的员工来解决行政积压问题。他们还希望通过减少繁文缛节、简化应用程序和充分利用资源来加快处理速度。

保守党也希望有一个更公平的移民制度。他们不仅鼓励数字化，还希望记录移民官员与申请人之间的所有互动，称将有助于确保移民系统内更公平和问责性。

此外，他们希望加强文化意识培训，并将申请人与最了解申请人文化背景的移民官员配对，甚至是实现“华人审华人”。他们还希望允许申请人在提交后的一定时间内更正其申请中的错误。

保守党将废除父母和祖父母移民的抽签系统，以先到先得的模式取而代之。他们设计了一个加权系统，如果申请人提供儿童保育或家庭支持，以及他们的语言能力，他们将被优先考虑。

他们还将投资更多资源以更快地处理申请。

保守党将允许加拿大人的外国家庭成员在没有永久身份的情况下在加拿大居住长达5年。家庭成员只要购买了健康保险，就可以延长他们的逗留时间。

不得不说，保守党这份移民计划从技术性的角度来说，非常符合我们华人的口味。速度慢了？我加快；觉得我们的移民官可能会不懂中国人引起误会？我让华人移民官审核华人；大家觉得抽签看不到希望？那我让大家凭本事自己抢；拿了永居的华人总是担心家人过来探亲常住不方便？那我就立法把这种生活模式常态化……

但与此同时，我们也要注意到，为了抵御自由党的难民牌，保守党也在强调自己要“优先化”人权斗士们的移民诉求，这一部分对于绝大多数华人来说，其实根本无关痛痒，我们并不是政策热点，自然也就享受不到额外照顾。

但保守党并没有像自由党那样，摆出自己愿意执行百万移民计划，或者连年提高移民额度的相关细节，这是否意味着保守党更倾向于一个空有政策，但没有配额的计划？我们拭目以待。

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